轉發提醒!水利部:防范“三大風險” 要做好防大汛準備

摘要:6月11日上午,國務院新聞辦舉行新聞發布會介紹水旱災害防御有關情況并回答記者提問。

6月11日上午,國務院新聞辦舉行新聞發布會介紹水旱災害防御有關情況并回答記者提問。水利部副部長葉建春等介紹有關情況,回答記者提問。

水利部:148條河流發生超警戒水位以上洪水

今年以來全國累積降水量較常年同期偏多6%,共出現19次強降水過程,共有148條河流發生超過警戒水位以上的洪水,珠江流域西江和北江均發生今年第1號洪水,局部地區發生洪澇災害。針對近期南方地區的暴雨洪水,水利部先后啟動水旱災害防御Ⅳ級、Ⅲ級應急響應,多次發出通知作出有針對性部署,派出6個工作組分赴廣西、廣東、江西、浙江、湖南等地指導防御工作。水利部相關負責人表示,今年要重點關注防范水旱災害防御領域面臨的超標洪水、水庫失事、山洪災害“三大風險”。

高度重視水旱災害防御“三大風險”

談超標洪水:編制預案 保人民生命安全

葉建春介紹,針對超標洪水,指導各地水利部門在6月底前編制完善江河和城市的超標洪水防御預案,狠抓預測預報、水工程調度、堤防搶護、人員轉移等各個環節措施的落實,做好防范應對準備。

超標洪水的情況,現有的大江大河的防洪工程,能夠防御新中國成立以來的最大的洪水,但是超標洪水就有可能超出現在的工程防御能力,也可能就是一個“黑天鵝”事件,影響會特別大。因此,除了專門部署以外,還印發了一些相應的工作預案,希望今年6月份把預案編出來,從預測預報到工程調度,進行培訓和演練。底線就是保人民生命安全。

談水庫:98000多座水庫 壓實責任確保水庫發揮防洪作用

針對水庫,逐級公布水庫大壩安全責任人名單;落實小型水庫安全行政、技術、巡查“三個責任人”和監測預報預警設施、調度運用方案、防汛應急預案“三個重點環節”,提高責任人履職能力;加強大中型水庫汛限水位監管,科學規范調度運用。

國家現在水庫98000多座,其中有94000多座是小型水庫,這里有一部分還存在病險,這些水庫當中的病險水庫不能按照原來的設計能力來防洪和擋水,起到原來應有的作用。

線下有一些暗訪督查組,大型、中型、小型水庫都進行暗訪。水利部已經對11251座小型水庫進行了暗訪督查;對6500座小型水庫和1000座大中型水庫也要開展相應督查,要監督這些水庫是否規范運行,是否遵守相應的規則,是否執行調度指令,來保水庫本身的安全和為防洪安全發揮相應的作用。

談山洪災害:加強預警 “方向對,跑得快”

針對山洪災害,對全部2076個有山洪災害防治任務的縣1萬余名相關人員進行線上培訓;加強監測預警設備維護,完善預警發布機制,依托“三大運營商”開展面向社會公眾的預警服務;指導基層政府修訂預案并開展演練,提升群眾防災避險意識和能力。

水利部特別提到,近些年山洪預警越來越準,而一切地區的群眾抱有僥幸心理,不聽勸阻,最后因山洪災害造成人員傷亡,這個很痛心。

葉建春稱,“一些群眾總結出了比較好的方法——‘方向對,跑得快’。山洪都是從山頂往下沖,往山脊上跑,不要跑到山溝里。來得及跑,活命肯定沒有問題。這些都是我們反反復復強調的。希望媒體朋友加大宣傳,多一個人知道就可能少幾個人傷亡。”

山洪災害有突發性,由于沒有有效的工程措施能夠完全攔住這些山洪,致災性很強。山洪災害傷亡人數占洪澇災害傷亡人數70%左右。做好山洪防御,能有效減少人員傷亡。

克服疫情影響 堅持做到“四個統籌”

一是統籌疫情防控和防汛備汛。在做好疫情防控的同時,按高、中、低風險分類指導各地落實備汛措施,因地制宜推進水毀工程修復,部級領導帶隊對北京、湖北等18個省區市開展汛前檢查,組織召開七大流域防總會,開展長江、淮河、珠江等流域防洪調度演練,與湖北省委、省政府視頻連線共同研究備汛工作。

二是統籌防洪保安與抗旱保供水。統籌水庫等水工程在流域、區域中的防洪、供水等作用,不斷優化完善年度調度方案,指導受旱地區科學調度水工程,細化落實各項供水保障措施,確保城鄉群眾飲水安全,為保糧食安全提供有力支撐。

三是統籌當前防汛和長治久安。在加強值班值守、預測預報、會商研判、科學調度、應急響應,全力做好水旱災害防范應對的同時,全面推進水利復工復產,提前下達投資計劃,加快重大水利工程建設,提升水旱災害防御能力。

四是統籌業務指導與行業監管。針對可能出現強降雨或發生汛情、旱情的地區,采取電話提醒、發出通知、召開視頻會議、派出工作組等方式,指導做好防范應對工作。組織開展“四不兩直”督查暗訪,督促各地把水旱災害防御措施落到實處。

啟動水旱災害防御Ⅳ級、Ⅲ級應急響應 應對近期南方暴雨洪水

針對近期南方地區的暴雨洪水,水利部先后啟動水旱災害防御Ⅳ級、Ⅲ級應急響應,多次發出通知作出有針對性部署,派出6個工作組分赴廣西、廣東、江西、浙江、湖南等地指導防御工作。

下一步,水利部將加強值班值守,密切監測雨情水情,滾動分析預報,及時發布預警,強化會商研判,依法科學實施水庫等水工程聯合調度,加強對地方暴雨洪水防范應對和抗旱減災工作的指導,及時派出工作組,會同財政部撥付水利救災資金支持地方開展水毀工程修復等防災減災工作,提前向應急部門通報雨水情預測預報成果,提請預置搶險隊伍和物資,及時派出水利專家為抗洪搶險提供技術支撐,全力保障人民群眾生命財產安全、飲水安全和糧食安全。

要做好防大汛準備

水利部水旱災害防御司司長田以堂介紹,今年以來我國總共發生18次強降雨過程,6月2日以來是最強的一次。這次強降雨過程涉及到12個省區市,降雨范圍非常大,強度很大,400毫米以上的降雨面積有24000多平方公里,250毫米的籠罩面積大概是9萬多平方公里,100毫米以上的降雨面積是70多萬平方公里,范圍非常大,并且強度也非常大。

目前來看,這場降雨過程接近尾聲了,但是后面還有降雨過程。我們國家防汛最關鍵的時期是6—8月份。目前江南已經“入梅”了,氣象部門預測今年南方地區降雨偏多,所以今年防汛形勢很嚴峻。所以我們要做好防大洪水的準備。

黃河流域統籌好防洪抗旱

葉建春表示,黃河流域季節性降雨在夏天比較集中,造成洪澇災害。另外黃河水沙關系不協調,懸河、橫河、渾河現象,黃河的防汛有很多的難題。

一是黃河入汛相比南方晚一點,但我們抓得比較早,5月中旬就開始部署,克服疫情影響從上到下對黃河開展檢查,水利部黃河水利委員會組織沿河各省對防汛備汛情況作出檢查,查找問題,以“一省一單”的方式要求各省整改。

二是專門召開黃河防汛抗旱工作會,對黃河今年的防汛作了全面的部署。還特別強調做好黃河流域的三大風險防范,因為黃河流域特別是中下游人口很集中,經濟也很集中,如果出現超標洪水,影響特別大,所以對黃河來說,重點地區超標洪水的預案我們也盯得特別緊。

三是要統籌好防洪抗旱。黃河這幾年來水比過去更少了,水從上游到下游9個省市是有指標的,每個省分多少水,都是有規定的,所以干旱比洪澇出現的機會更多。因此,我們在這方面也作了統籌,下游的河南、山東糧食生產任務很重,我們不僅部署今年的防洪工作,同時也統籌做好抗旱工作。

不要讓湖北在汛期再受苦

水利部副部長葉建春介紹,湖北江河多,湖泊多,水多,不均勻,湖北的防汛任務重,汛前的準備正好還是疫情的重疊期。緊密關注湖北下一步的汛情。希望湖北不要再出現更大的問題。湖北已經在疫情下受了很大影響。“不管什么情況,我們都會特別關注湖北防汛工作,希望經過各方面努力,湖北不要在防汛方面出現問題,不要讓湖北人民在汛期再受苦。”

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技術編輯:黃碧辰

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